Каждый четвертый рубль - в медицину
Интервью с губернатором Саратовской области Дмитрием Аяцковым
Д.АЯЦКОВ: Вот говорят: Аяцков - любимчик Ельцина. Недавно мы с ним летели в самолете и с глазу на глаз проговорили полтора часа. Я сказал ему совершенно откровенно все, что думаю о нынешнем положении в стране, нынешней политике в экономике. Когда речь зашла о субъектах Федерации в плане их суверенизации, прямо заявил, что ни одну территорию в составе России невозможно удержать силовыми методами, нужна иная, более гибкая, политика. А что касается возникающих то там, то здесь горячих экономических точек, то заявил, что пожарными методами дело не решишь. Да и вообще, не кривя душой, высказал президенту все то, что говорю ежедневно своей команде, народу, о чем пишу в своих статьях, с чем выхожу на высокие трибуны. 'Любимчики' обычно помалкивают или льют лесть. Думаете, приятно Борису Николаевичу, когда я его вовсю критикую? Но иначе не могу'.
Дмитрий Федорович Аяцков. 46 лет. Родился в саратовском селе Калинине (ныне - Столыпино), как и великий реформатор России Петр Столыпин. Окончил Саратовский сельскохозяйственный и Московский кооперативный институты. Работал в области на различных руководящих должностях. Автор более 50 научно-практических публикаций по социально-экономическим проблемам Волжского региона. В 1992-1996 годах - первый заместитель, вице-мэр Саратова. 15 апреля 1996 года Указом президента РФ назначен главой администрации Саратовской области. 1 сентября того же года избран народом губернатором области. С 10 сентября - глава областного правительства.
Дмитрий Федорович принял нас в своем служебном кабинете. Невысокий, крепкий, улыбчивый и доброжелательный, хотя, по рассказам, бывает с подчиненными беспощаден. Из окна кабинета виден уголок зимнего сада. Интерьер лишен аскетической строгости: к книжным полкам прислонена роскошная подарочная сабля, у дверей - фигура не то рыцаря, не то инопланетянина, аквариум, экзотические растения... Беседа началась с шутки: видно, не одна голова полетела в этих стенах от грозной сабли? Аяцков рассмеялся и сказал, что в его арсенале кара есть и пострашнее - слово. Сидящие рядом первый заместитель губернатора Владимир Марон (в недавнем прошлом министр здравоохранения области) и нынешний министр здравоохранения Валентин Завалев тоже невольно покосились на саблю. Конечно же, перво-наперво вспомнился 'односельчанин' Аяцкова Столыпин. Отсюда родился и первый вопрос:
- В начале ХХ века на саратовской земле служил губернатором великий реформатор Петр Столыпин, а в конце века эти обязанности исполняете вы. Что дает вам ощущение столыпинского духа в практическом плане, кроме известного всей стране земельного вопроса?
- Я не преклоняю слепо голову перед Столыпиным, хотя его бюст стоит у меня на рабочем столе. У него были свои ошибки. Но за три года своего губернаторства он помимо земельной реформы успел сделать очень много - при нем провели телефон, начали строить водопровод, мостовые, заложили университет. Возможно, столыпинский дух у нас - в стремлении сделать как можно больше для своей области, для России, поднять ее с колен.
- Ваша область первой откликнулась на бедственное положение Приморья, отправив эшелон с зерном.
- Надо было дать почувствовать людям, что они не одни в своей беде. Горько другое... Губернатор приморья Наздратенко сказал: 'Вот единственный человек, который подумал о нас'. Но, к сожалению, Аяцков здесь один ничего не решит, нужны всероссийские соборность и взаимовыручка. Мы еще и детей Приморья возьмем на отдых, пусть покупаются в теплой Волге, поправят здоровье.
- Что для вас заключено в понятиях 'здоровье нации', 'среда обитания'?
- Здоровье нации - это будущее России. Каким оно будет? Во многом это решается сейчас, в данный момент. Определяющими здесь являются и социальные, и экономические факторы. В Саратовской области разработан ряд целевых программ, направленных на улучшение медицинского обслуживания населения, профилактику заболеваний. Будет продолжена работа по снижению детской и материнской смертности - этот вопрос сейчас у нас стоит особенно остро.
В области очень напряженная экологическая ситуация. Если радикально ничего не изменится в отношении к вредным выбросам в атмосферу, к химическому оружию, то боюсь, что поправить в скором времени мы мало что сможем. И сейчас здоровье нации сильно подорвано бездумным отношением ко многим проблемам.
Здоровье нации также не может мыслиться без высокой нравственности, духовности, уважения к культуре и истории как родного государства, так и других стран.
Вы помните недавний лозунг СССР - 'Все во имя человека, все для счастья человека!'? Трескотня и лицемерие. Наворотили гору ракет - как дров, весь мир можно многократно угрохать. Теперь не знаем, где найти деньги на их уничтожение, на перепрофилирование 'оборонки'. И это было нашей средой обитания, внешне, возможно, и благополучной. Отсюда стенания по прекрасному прошлому. Но казарменный и распределительный тип государства рухнул. Изменилась среда обитания. Она только-только формируется, и потому велики издержки, промахи. В этом плане я неизменно с сердечной болью думаю о нашей молодежи. Политикам надо прежде всего задуматься над такой цифрой: за последние семь лет рождаемость в России сократилась в два раза. На каждых два зарегистрированных брака один развод. Или наши Дома престарелых... Да какими бы они ни были прекрасными - это наша общая беда.А улучшение среды обитания я вижу вот в чем. Первое: подъем сельского хозяйства. Вернем хлебороба в поле, значит, создадим крепкий рынок продовольствия. Мы уже во многом заделали эту 'черную дыру', что сразу сказалось на социальной сфере. Второе стратегическое направление - строительство, в том числе и медицинских учреждений.
Вы, наверное, удивитесь такому факту: на протяжении полувека из недр Саратовской области качали газ для Москвы, а сами довольствовались малым. Взялись за газификацию, и теперь 1756 деревень и поселков получили природный газ. Это в большой степени облегчило жизнь людям в трудном для жизни Заволжье. Со следующего года глобально возьмемся за реконструкцию всех сельских водопроводов. А уж это напрямую связано со здоровьем людей, со средой обитания.
Ваша особая пристрастность к здравоохранению видна даже по тому факту, что бывший 'главный медик' области стал вашей правой рукой. Выходит, саратовскому здравоохранению еще и крупно повезло?
- Давайте начнем с того, что мы от расходной части областного бюджета выделяем на здравоохранение 25 проц. Получается в среднем на каждого жителя по 440 рублей. Как бы ни было тяжело, цифра эта не снижается. На заседаниях правительства часто говорим о наболевшем в медицине, а в феврале провели заседание актива медицинских работников. Мы одними из первых в России приняли Закон 'О здравоохранении Саратовской области', осуществили ряд целевых программ. Подчеркну еще, что в такой сложной и многообразной сфере, каковой является медицина, не обойтись без должной правовой и финансово-экономической базы. Мы и так уже изрядно подзапоздали с этим.
- Уровень развития здравоохранения зависит от состояния экономики. Так что же, ждать, когда начнется бурный рост производства, чтобы выделять достаточно средств на охрану здоровья? Наши читатели, назвав вас губернатором года, признали, что вы и в сегодняшних условиях много делаете для улучшения здоровья своего народа. А инвестирование в здоровье - это показатель правильной политики руководителя любого ранга. Откуда берутся средства в области на здравоохранение, я имею в виду дополнительные?
Брали заем у Международного банка реконструкции и развития (5,4 млн долларов США), использовали гуманитарную помощь Российского отделения Международной организации 'Помощь детям' (4.5 млн долларов), госинвестици, внутренние займы и даже средства продовольственного фонда области. Любую возможность использовали, чтобы сдвинуть с места этот тяжкий воз, каковым оказалось сейчас здравоохранение. И, конечно же, работаем в соответствии с Концепцией развития здравоохранения области, которую приняли одними из первых в России.Я уже говорил, что одним из приоритетов мы выбрали сельское хозяйство, если точнее - продовольственный его комплекс. И социальную сферу. Вернем хлеборобов в поле, создадим мощный рынок продовольствия (а он нужен будет всегда, покуда существует человечество) - от этого все выиграют. Люди на земле у нас работают, все формы собственности равноправны. Следующая наша программа - строительство роддомов, больниц, школ, театров, клубов.
Мы заинтересованы в том, чтобы на наших предприятиях работали здоровые люди, поэтому создаем нормальную среду обитания для каждого саратовца. Уже сейчас активно ведем жилищное строительство. Я считаю, что создавать комфортные условия проживания человека нужно, не дожидаясь подъема экономики, хотя, безусловно, эти понятия взаимосвязаны.
- Мы знаем из печати, что вышла книга о вас под названием 'Первый', авторы которой утверждают, что 'Аяцков разбудил от дремотной спячки Саратовскую область'. И скорее всего потому, что на все происходящее вы имеете свой взгляд, свое мнение и знаете, как благоустроить всю Россию. Хотелось бы услышать ваши размышления по поводу развития здравоохранения. Так сказать, взгляд из региона к размышлению новому министру здравоохранения.
- У нынешнего российского правительства очень много 'головных болей'. Среди них здравоохранение не должно потерять своей первоочередной значимости. По всей видимости, сейчас эту отрасль ожидает реструктуризация. Думаю, что новому министру здравоохранения нужно решать вопросы повышения эффективности охраны здоровья, улучшения уровня лечения в государственных лечебных учреждениях. Для этого, с одной стороны, необходимо сокращать по возможности расходную часть, а с другой - искать источники дополнительного финансирования отрасли.
- Насколько, по-вашему, состояние дела на том или другом участке зависит от конкретного руководителя? Удовлетворяют ли вас все, кто стоит на ключевых позициях? Или все-таки приходится лично вникать и 'нажимать' на решение проблем в отраслях, в том числе и в здравоохранении? Речь - о команде, которая не могла не сформироваться в вашем окружении.
- Я считаю, что от конкретного руководителя зависит все или почти все. Успех работы на отдельном участке также сказывается и на успешности работы всей команды губернатора. Но я как губернатор области должен знать, как идут дела в каждом министерстве, в каждом районе. Поэтому мы часто вылетаем в районные центры, регулярно проводим встречи с сотрудниками областных министерств и ведомств.- Как вы относитесь к тому, что многие руководители и разные знаменитости и 'богатости' отдыхают за границей? А вы сами когда-нибудь болели? Где лечились? Как оцениваете уровень наших лечебных учреждений?
- На здоровье свое никогда не жаловался. Болею только простудными заболеваниями, лечу их дедовскими методами. Особенно люблю русскую баню, которая и от хвори вылечит, и бодрости прибавит. Что же до отдыха новых русских на Канарах и в других экзотических местах - что ж, если есть деньги, пусть отдыхают, где им захочется. Но обидно, что простые российские жители в основной своей массе не могут себе позволить отдых нигде, кроме как на собственной 'фазенде'. У нас в Саратовской области есть замечательные места, которые могут посоревноваться со многими европейскими курортами. Поэтому будем развивать местный туризм - жители области с удовольствием будут отдыхать недалеко от дома.
- И о будущем. Что для вас является целью политики? Какими вы хотите видеть Саратовскую область и людей, живущих на этой земле? Неужто оскудела российская земля талантами, что наши взоры обращены на западных кумиров?
- Для меня целью политики являются возрождение области, благосостояние моих земляков. Только при условии динамичного развития нашей области, а также всех российских регионов возможно и возрождение России. Нужна общенациональная русская идея, объединяющая все субъекты Федерации. Россия - это духовный колодец, чистый источник. Россию нельзя не любить. Да, мы ее ругаем в годину нестабильности, хаоса. Вернее, не ее, а тех, кто должен указывать людям путь к лучшей жизни, но не может этого сделать. Я думаю так: не надо все время кивать на Москву - на президента и правительство, нужно нам самим в регионах заниматься делом, осознавая свою ответственность за судьбу Отечества. Собираться с мыслями, с командой, а потом - с деньгами, чтобы по-русски, если хотите, по-саратовски, переделывать Россию. Не в смысле ломать, а создавать в ней благоприятную среду обитания человека.
- А вы успеете все это сделать?
- Я честно скажу: главное - заложить фундамент. Мы не хотим ничего строить на песке. Мы хотим укоренить человека на земле. Пусть многого не успеем - придут на смену другие, достроят, если поймут, что надо продолжать начатое до них и для них дело. А в этом я уверен.
Россия - не потерянная страна, и ей грех впадать в смуту.
Ей надо осознать себя. И если я что-то здесь делаю, то только ради этого, ради России.
- Дмитрий Федорович, остается пожелать вам доброго здоровья и чтобы ваша энергия, направленная на благое дело возрождения области, всей России, не иссякала.
- Спасибо!
