Что поделаешь, и экономика в стране была ресурсозатратной, и строили не оглядываясь на опыт 'загнивающих' капиталистов лишь бы быстрее, дешевле. Как следствие, они пережили энергетический кризис еще в 70-х годах и, отреагировав на него, быстренько перевели промышленность, строительство и другие отрасли на энергосберегающие технологии. Мы же на те самые грабли наступили только сейчас. В квартирах холодно, ибо их с каждым годом становится больше, а тепла не хватает, мы не можем поддерживать необходимую температуру воды в отопительных системах. Кроме того, и то тепло, что имеем, транжирим, оно уходит сквозь щели в окнах, дверях, через тонкие стены, по дороге от котелен до зданий... Все это и выводит на астрономическую для Украины цифру в 33, 8 миллиона тонн условного топлива в год. Это стратегический резерв страны, и его необходимо полнее использовать.
Холода стали одолевать как-то незаметно. Нет, не те, что за окном. У природы, как поется, нет плохой погоды. Да и зимы стали мягче, вроде из-за парникового эффекта. Но как только ртутный столбик во дворе опускается до цифры 20, в квартирах становится холодно, хоть тулуп надевай. И надевают, несмотря на то, что батареи отопления кажутся горячими. Дело в том, что панельные дома старых серий, а это почти половина всего жилого фонда страны, строились без глубоких расчетов относительно теплосопротивления. Считалось, что чем сильнее будут греть батареи, тем теплее будет в квартирах. Энергоносители тогда никто не считал: Сибирь давала их сколько нужно, топливно-энергетический комплекс дотировался за счет прибылей других отраслей. И цены на нефть, газ, уголь были искусственно занижены. Отсюда даже при очень высокой энергоемкости продукции экономика Украины работала стабильно. Вот и было при минус 20 снаружи и температуре батарей 90 градусов в комнатах 18-20 градусов тепла.
После распада Союза, когда Украина потеряла доступ к сибирским месторождениям и плата за энергию выросла в большие деньги, каких в стране не было, здесь стали внимательнее присматриваться к тому, как энергия расходуется. Оказалось, что здания в городах и селах забирают на отопление до трети всего потребленного в стране топлива. Кроме того, к этой цифре ежегодно прибавляются новые проценты за счет ввода новостроек. Однажды харьковские строители привезли из Минска 'хитрый' прибор, который может замерять температуру стен. Поднесли его к старому панельному пятиэтажному дому - тот буквально излучал тепло. И так при каждом замере. Подсчитали потери: а среднем ежегодно каждая стандартная двухкомнатная квартира теряла тепла в пересчете приблизительно 20 тысяч киловатт электроэнергии. На город-миллионник - это уже миллиарды киловатт, на всю страну - и подумать страшно. Мы все стали заложниками 'великого' эксперимента по осчастливливанию народа многочисленными панельными 'Черемушками'.
Присмотрелись к соседям по бывшему соцлагерю, которых тоже захватил этот эксперимент. Первой за ликвидацию его последствий взялась объединенная Германия, выделив на это 60 миллиардов марок. За короткий срок в бывшей ГДР было утеплено около 1, 5 миллиона квартир, остальные реконструировали с применением новых материалов и конструкций. Потери тепла здесь сразу уменьшились на треть. В Венгрии начали выполнение общегосударственной программы модернизации домов частично за счет населения, с предоставлением немалых льгот и на длительный период. Большой объем работ по утеплению жилого фонда проводится в странах Прибалтики.
Всесторонне изучив проблему, и на Украине взялись за ее разрешение. Импульс поискам дали указ президента, Закон об энергосбережении, соответствующие постановления Кабинета Министров. Это был 1994 год. Госстрой на то время ввел новые требования по теплозащите зданий. Они установили показатели по теплосопротивлению стен и крыш в 2, 5-3, окон - в 1, 5-2 раза выше старых. Разработана также Государственная научно-техническая программа энергосбережения в жилищном и гражданском строительстве. К слову, этим документом планируется до 2000 года утеплить сто тысяч квартир, установить приборы учета потребления горячей воды в 5, 6 миллиона квартир, нетрадиционные источники энергии в трех тысячах квартир и прочее. Под эти планы Госстрой подготовил необходимые конструктивно-технические решения для различных строительных систем, откорректировал серии по тепловой эффективности. То есть отрасль своевременно и полностью была обеспечена нормативной документацией, регламентирующей новые требования для жилищно-гражданского строительства. Однако дальше несмелых шагов и единичных экспериментов дело не пошло. Скажем, той же программой намечалось утеплить 30 тысяч квартир, а сэкономленные деньги направить на новые мероприятия по энергосбережению. Где эти квартиры и деньги?
В рамках сотрудничества с ЕС по программе ТАСIС совместно с французской фирмой 'Сожелерг' осуществляется ряд пилотных проектов, предусматривающий эффективные инженерные и конструктивные решения. Это 10-этажный жилой дом по улице Симиренко в Киеве с навесными вентилируемыми фасадами и надстроенной на крыше котельной, жилой дом по улице Драгоманова в Киеве с применением пористых бетонов, Дом быта в Харькове, внедрение трехслойных стеновых панелей в Кривом Роге... Госстрой вместе с Госкомэнергосбережения разрабатывает программу действий по энергосбережению на Украине, одной из составных частей которой является дальнейшее усовершенствование нормативной базы в строительстве. Все это, по мнению специалистов, вместе с установкой приборов учета и регулирования теплоснабжения сможет сократить потребление топлива на треть, что даст возможность окупить затраты за 5-6 лет и значительно снизить размеры коммунальных платежей за содержание жилья. Но пока это только расчеты, очень похожие на фантазии. Широкого привлечения мощных строительных организаций к этому делу не наблюдается.
Проверка домостроительных предприятий корпорации 'Укрстрой' показала, что в 1996 году там было проведено немало исследований и корректировок: большинство ДСК осуществило испытания трехслойных панелей с утеплителем, определилось с конструктивными решениями по энергосбережению и т. д. Однако в целом картина выглядит не очень утешительно. Введенные на протяжение года жилые дома не отвечали нормам по энергосбережению, а те, что только сооружались по таким нормативам, составляли лишь 10 процентов от общего объема новостроек. Разве что немного лучшей была ситуация в Укрстрое в прошлом году. Приблизительно так же выглядят другие строительные корпорации. Скажем, в холдинговой компании 'Киевгорстрой', подчеркну - одной из лучших среди строительных организаций Украины, в прошлом году по новым теплотехническим нормам полностью работал только ДСК-З, причем по принципиально новой схеме: по фасаду на месте лоджий устанавливаются типовые трехслойные панели, остальной фасад оборудуется железобетонными панелями с укреплением на них утеплителя и дальнейшей отделкой керамической плиткой. Другие два комбината - ДСК-1 и ДСК-4 - ни одной 'теплой' квартиры не построили, хотя ввели свыше 164 тысяч квадратных метров жилой площади. Всего же по холдингу в прошлом году введено в эксплуатацию и подготовлено к сдаче только 12, 7 процента домов по новым теплотехническим нормам. И это в лучшей организации страны! Что говорить об остальных.
Причина такого положения во всех корпорациях одинакова. Строители до сих пор вынуждены возводить дома по старой документации, так как она была разработана и само строительство начато еще до ввода новых нормативов, то есть до 1993 года. А потом эти объекты были законсервированы из-за нехватки средств у заказчиков или по другим причинам. Теперь, после возведения долгостроев, их правдами и неправдами стремятся сдать в эксплуатацию. В том же Киевгорстрое сдано по согласованию с Госстроем лишь 22 процента домов, остальные приняли новоселов без согласования с комитетом. Выступая на итоговой коллегии Госстроя, его председатель Владимир Гусаков подчеркнул, что поток обращений с просьбой принять здания по старым нормам не уменьшается, а потому в дальнейшем они рассматриваться не будут, а принятые местными органами решения аннулируются. Госархстройинспекции поручено установить суровый контроль за выполнением требований и принимать необходимые меры к их нарушителям. К таким решительным действиям вынудил обратиться тот грустный факт, что в прошлом году изо всех введенных и готовых вступить в строй домов лишь 13 процентов отвечало новым требованиям по теплозащите. Да и из них львиную долю составили кирпичные дома. Куда уже дальше!
'Нежелание' работать по новым схемам понятно. Домостроительные комбинаты, которые сейчас, к слову, загружены на 10-15 процентов своей мощности, и рады были бы освоить выпуск трехслойных панелей, новые технологии постройки домов, да где взять средства на переоборудование мощностей? Преградой для внедрения теплоэффективных решений является и отсутствие дешевых изоляционных материалов из минерального сырья. Применение зарубежных материалов и пенополистирола увеличивает себестоимость строительства на четверть. Одновременно простаивают мощности по выпуску минераловатных утеплителей на отечественных производствах. Так, жесткие минераловатные плиты Алчевского завода корпорации 'Укрстрой', для которых разработана экологически чистая технология, почти все лежат на складах из-за неплатежеспособности потребителей. Такое же положение и на других заводах. Скажем, подобные плиты Донецкого завода изоляционных материалов корпорации 'Устройматериалы' лежат, так как главные потребители - Минэнерго, Укрстрой, Укрмонтажспецстрой, Украгропромстрой - до сих пор не определились с объемами их использования.
Отдельного разговора заслуживает ход внедрения приборов учета и регулирования теплоэнергии, темпы которого не могут удовлетворять. Если счетчики холодной воды установлены на 12 процентах новых жилых домов, то счетчиками тепловой энергии оборудовано лишь 0, 5 процента зданий. При приблизительно равных экономических условиях оборудование названными приборами в Запорожской, Закарпатской, Киевской, Кировоградской, Тернопольской областях значительно превышает средний уровень по стране.
В то же время в Автономной республике Крым, Волынской, Николаевской, Херсонской, Черкасской областях эти показатели намного ниже средних. Недостаточно внимания уделяют этому же вопросу министерства и ведомства, в чьем подчинении находится около половины всего жилого фонда. Оправдание одно - нет средств. Но ведь можно привлекать альтернативные источники финансирования! Например, Киевская облгосадминистрация разработала для пяти городов области инвестиционные проекты оборудования домов приборами учета на базе привлечения кредитов с постепенным их возвращением населением за счет экономики потребляемых ресурсов.
Еще одна щель, через которую выдувается до 60 процентов тепла, - окна и балконные двери. Специалисты подсчитали, что сквозь стекло тепла вылетает во двор в 4-6 раз больше, чем через стены, из-за того, что до последнего времени для гражданского строительства на Украине изготавливались исключительно деревянные с двойным остеклением окна со спаренными или раздельными рамами. Кроме того, все мы знаем их качество: плохая подгонка, большие щели, пропеллером древесина. Поролоновые вставки не спасают. Госстрой уже издал несколько приказов относительно перехода стройиндустрии на тепло-эффективные конструкции - стеклопакеты, окна с теплоотражающим покрытием, теплые двери, рамы с тройным стеклом, пластиковые и алюминиевые окна и двери, подготовил необходимую документацию. И, надо сказать, в новом строительстве такие изделия устанавливаются. И все же, напомню, основную массу тепла мы теряем на старых строениях, составляющих большинство в жилом фонде страны. Однако сюда руки пока что не доходят и, наверное, не скоро дойдут. Выход один - устанавливать счетчики тепла. Тогда население само начнет заботиться об экономии энергоресурсов: спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Хотя нужно подумать и о том, чтобы счетчики не просто фиксировали количество перегнанной по трубам теплой воды, как делается сейчас, а учитывали и ее температуру.
Как известно, тепло теряется не только в квартирах, а и на пути к домам от котелен или ТЭЦ, причем до трети. Обойти эту 'черную дыру' можно с помощью децентрализации теплоснабжения путем установки на крышах газовых миникотелен модульного типа, которые полностью автоматизированы и дают значительную экономию энергоносителей в сравнении с центральными котельными. Госстрой Украины разработал документацию на их изготовление, на переоборудование центральных-теплопунктов в автономные котельные, на заводах страны начат выпуск эмалированных и предварительно изолированных труб, другого оборудования. И некоторые достижения уже есть. 41 автономная чердачная котельная смонтирована в Киевской области, 7 - в Донецкой, 6 - в Запорожской и по нескольку - в других областях. На Белоцерковском СДК уже два года успешно работает вместе с венгерскими специалистами МП 'Укринтерм', оснастившее такими котельными свыше 50 объектов как на Украине, так и в России, Белоруссии. Однако этого мало. С такими темпами работ Украина еще лет двадцать будет ходить в энергетических должниках, а значит, будет оставаться голой и босой, ибо живет не по средствам.
Мой знакомый с первого этажа нашей башни-многоэтажки давно уже махнул рукой на ЖЭК, перестал платить за отопление и эти деньги направил на оплату мощных обогревателей. А в ЖЭКе и перекрестились - одним жалобщиком меньше. Только выгодно ли это государству, дотирующему потребление электроэнергии в жилищном секторе? Наверное, нет. Необходимо разработать такие механизмы стимулирования энергосбережения, которые бы предусматривали материальные и налоговые льготы организациям и производителям, внедряющим тепло-эффективные строительные материалы и энергосберегающее инженерное оборудование, технологии. И наоборот, применять суровые санкции за использование энергозатратных материалов, оборудования, небрежное отношение к энергоресурсам, а значит, и к потребителям, жителям городов и сел. Может, тогда заживем в тепле?
