Миллионы пакистанских подростков живут в городах. насыщенных оружием и наркотиками. обделенные вниманием властей, которые не в состоянии обеспечить их работой и не задумываются об их будущем
Эти подростки хотят лишь того, чтобы им была предоставлена возможность зарабатывать на жизнь. Если бы в Пакистане после 1960-х годов были приняты меры по контролю за деторождением, обеспечены условия для обязательного образования и созданы рабочие места путем стимулирования экономического роста с помощью прямых инвестиций, ситуация была бы совершенно иной. Но этого сделано не было, и многие подростки пополняют преступный мир или ищут ответа на свои проблемы у религиозных групп, враждебно относящихся к развитию страны и ее модернизации.
Как пакистанские власти могли допустить, чтобы огромная масса энергичных подростков (60 процентов населения страны моложе 21 года) впала в состояние апатии или обратиться к насилию в результате крушения надежд?
Истоки проблемы в высоком уровне рождаемости. Вспомним, что ко времени обретения независимости в 1947 году численность населения в границах сегодняшнего Пакистана составляла 35 40 миллионов человек. Если бы она за это время удвоилась, а не учетверилась, доход на душу населения в этой стране составлял бы 1000, а не нынешние 465 долларов США.
С чем же связан такой высокий уровень рождаемости? На конференции в Каире в 1962 году известный пакистанский писатель и ученый Алтаф Гаухар заявил: 'Секс это поэзия для бедняка. Он производит потомство. когда он счастлив, когда несчастлив и когда ему все равно'. Хотя сейчас телевизор есть во всех домах, в самых отдаленных уголках страны, государственные телепрограммы не вызывают доверия, а программы спутникового телевидения малопонятны нашему зрителю. В этих условиях главным развлечением остается секс.
Этой тенденции к расширению биологического воспроизводства не противостоит пропаганда контрацептивов. Поэтому при высоких темпах прироста численности населения и крайне недостаточных ассигнованиях на образование слишком мало людей приобретают необходимые знания и опыт в деле планирования семьи. Пакистан - это, пожалуй, единственная страна в мире, где уровень грамотности фактически снизился, хотя согласно официальной статистике грамотны 36 процентов населения, по мнению большинства аналитиков, фактический уровень не превышает половины этой цифры.
Взрывоопасна и демографическая ситуация в Пакистане. Соотношение численности мужчин женщин составляет 52 : 48. Недалеко то время, когда молодым мужчинам будет нелегко найти себе невест, что еще больше усугубит их трудности. Пропорциональное сокращение числа женщин в общей структуре населения объясняется тем, что в сельских районах о них меньше заботятся и они хуже питаются, в то время как мальчиков считают потенциальными работниками и кормильцами семьи, а также тем, что высокий процент рождаемости и жалкое медицинское обслуживание приводят к чрезвычайно большой детской смертности.
Перепись населения в Пакистане не проводится уже 16 лет в основном из-за давления местных феодалов. Поскольку распределение мест в парламенте базируется на данных переписи 1981 года, когда соотношение сельского и городского населения составляло 70 : 30, эти феодалы имеют в законодательном органе неоправданно высокое представительство. Если бы сейчас провести перепись, она, по всей вероятности, выявила бы соотношение городского и сельского населения равное 50 : 50, чего феодалы не хотят, поскольку это привело бы к сокращению их представительства в парламенте и подрыву их влияния на государственные институты, которое позволяет им пользоваться незаконными привилегиями.
Одной из таких привилегий является освобождение от подоходного налога, что, наряду с огромным ростом численности населения, объясняет, почему у пакистанских подростков так мало надежд на получение образования и обеспечение социальной безопасности и благосостояния. Во всяком случае правительство, которое относит образование к неприоритетным сферам, не намерено расширять налоговую базу, опасаясь реакции феодального лобби. В результате налогами облагаются лишь производящие отрасли промышленности и служащие.
В общем объеме экономики промышленное производство составляет лишь 18 процентов, сельское хозяйство 36 процентов, сфера услуг 46 процентов. Прибыли от сельского хозяйства налогами не облагаются; то же относится, по-видимому, и к сфере услуг. Что касается служащих, то они составляют лишь миллион налогоплательщиков из общей численности населения в 140 миллионов человек! Таким образом, из ничтожно малого бюджета в 525 миллиардов рупий (11, 5 миллиарда долларов США) на образование выделяется лишь 33 миллиона рупий, то есть всего 733333 долларов. На одну больничную койку из бюджета страны выделяется менее 5 долларов и столько же на одного учащегося начальной школы. Но при этом на одного солдата пакистанских полумиллионных вооруженных сил расходуется 6000 долларов.
Хуже того, бюджет страны совершенно разбалансирован. Доходы составляют лишь 10, 2 миллиарда долларов, а остальное - дефицит. Бремя задолженности, которое унаследуют миллионы подростков, настолько велико, что лишь на обслуживание долга в текущем финансовом году уйдет 4, 2 млрд. долларов.
Несмотря на все это, большинство городских юношей и девушек получают некоторое образование. Но они не могут найти работу. Им приходится сводить концы с концами в теневой экономике, уклоняясь от выплаты налогов, в вечерней работе по совместительству, контрабанде и прочем. Оборот теневой экономики в два с половиной раза превышает 70-миллиардный ВНП официальной экономики. Помогая молодежи выжить, теневая экономика отчуждает ее от государства и подрывает ее лояльность обществу.
Трудности с получением образования и работы заставляют пакистанскую молодежь искать альтернативные возможности для самовыражения. За последние 17 лет в стране возникло множество религиозных школ 'медресе'. Теперь их общее число достигает 40 000. Возглавляемые исламскими духовными лицами 'медресе' дают бесплатное обучение, и бедные сельские и городские жители посылают туда своих сыновей просто для того, чтобы те были накормлены, одеты и имели крышу над головой. В большинстве 'медресе' ученики под руководством мулл получают религиозное образование и воспитываются в духе неприятия всего нового, прогрессивного, западного или прозападного.
Многие из этих медресе были созданы афганскими муллами для обучения и воспитания беженцев, спасавшихся в Пакистане от советской оккупации, В свое время их благословил на это проамериканский диктатор Пакистана генерал Зия-уль-Хак, и вскоре их примеру последовали пакистанские муллы. Так зародилось в Афганистане движение талибан.
Воспитанники этих школ гораздо более опасны, чем безработные и отчаявшиеся городские подростки, приобщившиеся к наркотикам и оружию, поскольку талибы обрели духовную опору и ими движет примитивный миссионерский фанатизм. Если правительство не примет срочных мер, талибы возьмут под свой контроль энергию подростков и обрушат ее на Пакистан.
КАРАЧИ