НЕСМОТРЯ на увеличившиеся за последние два года госзатраты на отечественную науку, их доля в валовом внутреннем продукте остается низкой -1, 23%. Для сравнения: в странах 'большой семерки' она составляет 2-3%. И начало этого года разочаровало российская наука была профинансирована лишь на 80% от запланированного. Долг по зарплате в январе составил 1, 2 трлн. руб. И это при том, что год назад правительство дружно проголосовало за серьезную реструктуризацию научно-технической сферы. Это уже традиция: решение приняли, а деньги на это в госбюджет не включили.
Самая крупная статья в планирующемся реформировании была связана с устройством высвобождаемых работников. В России в институтах и лабораториях работают 745 тыс. человек. По прогнозу аналитиков, эта численность сократится в ближайшие два года больше чем на четверть: на 190 тыс. Половину оставшихся без работы нужно переучивать. И на это потребуется 6 млн. руб. Другая значительная статья расходов не меньше 1 млрд. руб. потребуется на консервацию зданий. В целом минимальные затраты на реформирование науки должны быть не меньше 3 млрд. руб. Но повторю, эти траты не включили в бюджет. Значит, реформа попросту увянет.
Хотя идея была здравая. Пытались изменить сам принцип финансирования науки распределение средств на конкурсной основе, как это происходит во всем мире. Государство будет финансировать только фундаментальные исследования и не станет давать денег на коммерческие. Для промышленных разработок предусмотрены субсидии и возвратное финансирование; господдержка малых предприятий, реализующих наукоемкие технологии. Интересно, что в развитых странах фундаментальные исследования финансируют наряду с государством крупные промышленные компании. Причем ученый, занятый такой стратегической работой, порой сидит рядом с исследователем, работающим для этой компании. Идет корректировка творческого поиска друг друга. Вообще же, 'там' большинство фундаментальных научных исследований ведется в университетах, а прикладная наука сосредоточена в фирмах. То есть большинство научных исследований имеют свою 'рыночную' цену, они прагматичны. Кстати, больше всего шансов вписаться в рынок у нашей 'оборонки', поскольку такие КБ действовали при заводах и умеют зарабатывать деньги, не рассчитывая на бюджет.
По результатам исследования ЦИСН в 150 научных организациях десяти российских регионов видно, что идет сильный отток специалистов. Основные причины низкая оплата труда, систематические задержки зарплаты и увольнения по сокращению штатов. Из каждых 100 человек, занятых в отрасли, 14, по данным на конец прошлого года, не получали зарплату. Особенно напряженно в сельскохозяйственных и технических науках. Научные работники оценивают свой социальный статус в 3, 3 балла по 10-балльной шкале, в то время как положение зарубежных ученых на общественной лестнице -7, 3 балла.
По этим причинам молодежь не идет в науку. Да и многие вузы сегодня не могут обеспечить высокий уровень подготовки аспирантов: нет исследовательского потенциала, отвечающего современному уровню развития науки и техники. Что касается инновационной деятельности предприятий, то и она очень низка, о чем свидетельствует количество выпускаемой современной новейшей продукции. В целом по стране этот показатель равен 1, 9% в общем объеме готовых изделий, в Центральном регионе он и того меньше 1, 1%. Только на предприятиях Владимирской и Костромской областей разработка и внедрение инноваций за последний год увеличилась. Для того чтобы внедрялись новейшие технологии, промышленность должна наконец заработать и вступить в рыночные отношения. Тогда конкурентная борьба вынудит предприятия заказывать науке новые разработки. Сегодня же они вроде и не нужны никому.