Причина в том, что не все из зарегистрированных организаций активно занимаются проектной или изыскательской деятельностью. Часть фирм, и довольно большая, осуществляет ее от случая к случаю. А сами компании то появляются, то исчезают.
В сложившейся ситуации в рамках проводимой Госстроем РФ строительной политики на первое место выходит вопрос о повышении престижа проектно-изыскательской деятельности. Проектные и изыскательские компании для поддержания марки своей фирмы и укрепления ее положения в глазах заказчиков могут принять участие в определении рейтинга своих организаций. Первое составление рейтинга поручено аналитическому центру - ГП 'ЦЕНТР-ИНВЕСТпроект', которое на основе анализа деятельности проектных и изыскательских организаций произведет их ранжирование.
Определение рейтинга проектных и изыскательских организаций будет проводиться по следующим основным направлениям хозяйственной деятельности организаций и социальным аспектам ее результатов: выполнение производственной программы (или как теперь говорят 'портфеля заказов'); финансово-экономические результаты; научно-технический уровень проектного (изыскательского) производства; конкурентоспособность, надежность и качество работ, продукции и услуг. Поскольку поставленную задачу по определению рейтинга наших организаций мы пытаемся разрешить впервые, то основные показатели, характеризующие эффективность работы этих предприятий, предлагается представить за последние три года (1995-1997 годы) на основе имеющейся отчетности, а данные по финансам - в масштабе цен, действовавших до 1 января 1998 года.
Все показатели предлагается изложить в табличной форме.
Первое направление включает следующие показатели: а) объем производства в денежном выражении (млн. рублей), выполненный собственными силами (всего и по основному виду деятельности (графа 1); б) объем полностью законченных работ в денежном выражении (млн. рублей) раздельно на стадиях 'проект' и 'рабочая документация' (графы 8 и 9). В этом направлении наиболее предпочтительны результаты деятельности тех организаций, где преимущественная доля работ относится к основному виду деятельности и проектные работы, как правило, завершаются созданием рабочей документации.
Финансово-экономические результаты должны быть представлены обобщенным показателем - уровнем рентабельности предприятия (графа 7), который определяется исходя из прибыли (графа 5) и себестоимости продукции предприятия (графа 6). Смежными показателями такого рода являются выработка на одного работающего по основному производству (графа 3), средняя численность (графа 2) и среднемесячная зарплата в млн. рублей (графа 4). По динамике изменения численности и зарплаты, основанной на объективных показателях, можно судить о положении дел в социальной сфере предприятия и характеризовать одну из сторон деятельности организации. Данные этих показателей дают возможность оценить не только эффективность производственной деятельности по абсолютной величине рентабельности, но с учетом роста производительности труда и объема выполненных работ по основному производству за определенный период работы предприятия.
Чтобы стать конкурентоспособным производителем на рынке проектных услуг, необходимо поднять научно-технический уровень производства. По нашему мнению, это направление может характеризоваться таким показателем, как количество внедренных единиц новой техники (графа 14), результатом освоения которой должно явиться повышение эффективности основного производства и подъем качества выпускаемой продукции. Кроме того, использование такой техники положительно влияет и на второе направление - финансово-экономические результаты: снижение себестоимости продукции и ускорение выпуска проектной продукции.
Конкурентоспособность, надежность и высокое качество работ, продукции и услуг в условиях рыночной экономики - эти условия являются доминирующими при определении рейтинга предприятий. Вот почему тут наиболее многочисленная группа показателей, в том числе участие в архитектурных конкурсах и тендерах на выполнение проектных и изыскательских работ, количество выигранных конкурсов (тендеров) и стоящие за этими выигрышами объемы работ (графы II и 12). В случае, когда успех сопутствовал соседу, не следует стесняться, укажите число конкурсов с вашим участием и занятые на них места (графа 13), а также количество заключений экспертных органов, содержащих отрицательные выводы по разработанной предприятием документации (графа 15). К сожалению, имеют место аварии на производстве (строительной площадке), происходящие по вине проектных и изыскательских организаций. Если такие случаи произошли за последние три года, то о них следует сообщить в графе 16. Что касается внедрения системы качества, то таблицей прелагается указать наличие справки аудиторской фирмы о внедрении системы или сведения об определенной стадии ее внедрения (графа 17).Эффективность деятельности проектных и изыскательских организаций в части конкурентоспособности, надежности и высокого качества работ может быть оценена как совокупность всех показателей, так и по отдельно взятым единичным показателям (в случае необходимости).
В пояснительной записке следует сослаться на соответствующие документы, подтверждающие приведенные данные. Например, данные о приемке налоговой инспекцией бухгалтерского баланса предприятия, копию лицензии на выполнение проектно-изыскательских работ акционерные общества должны представить в соответствии с постановлением Правительства от 7 декабря 1994 года N 1355 в редакции постановления Правительства России от 25 апреля 1995 года N 408 сведения о ежегодной аудиторской проверке.
Ниже приводится Порядок балльной оценки показателей для определения рейтинга проектных и изыскательских организаций и форма таблицы.
Материалы по определению рейтинга проектных и изыскательских организаций следует направлять по адресу: 125057, Москва, Ленинградский проспект, 63, Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП 'ЦЕНТРИНВЕСТпроект', конт. тел.: (095) 157-46-51). Срок представления - 1 июня 1998 года.
Валерий АБАРЫКОВ, начальник Управления департамента развития научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя РФ.
