Приложения скоро последуют
В апреле-мае Банк России обещает подарить комбанкам много новых нормативных документов. Часть из них появится в виде 'приложений' и 'дополнений' к введенному с начала года плану счетов. Это станет ответом на поток вопросов и критики со стороны коммерческих банков. С другой стороны, ЦБ решил вплотную заняться пересмотром всей действующей нормативной базы, касающейся системы учета и отчетности в банковской системе, что соответствует стратегии на ускоренный переход к международным бухгалтерским стандартам.
По словам замдиректора департамента бухгалтерского учета и отчетности ЦБ РФ Николая Семенова, в начале года 'было не до того: все были поглощены деноминацией и новым планом счетов'. Выступая вчера на семинаре в Международной московской финансово-банковской школе (ММФБШ), представитель Центробанка сообщил, что на новый план счетов перешли 1730 российских банков. Если не считать кредитные организации, уже лишенные права на банковскую деятельность, то не осуществили этот переход только 80 банков, которым ЦБ пригрозил избавлением от лицензий в скором будущем.
Вместе с тем Николай Семенов признал, что в осуществлении реформы бухучета его департамент 'вышел вперед' по сравнению с другими подразделениями ЦБ, и теперь необходимо восполнить пробелы и устранить противоречия, возникшие в нормативной базе. В частности, должен быть существенно изменен порядок учета основных средств и начисления амортизации. Предполагается также ввести порядок учета всех требований и обязательств банка в соответствии со сроками их погашения. Это, по прогнозам ЦБ, вызовет резкое увеличение документооборота, но будет способствовать росту прозрачности балансов. Одновременно банки получат больше свободы в определении объемов 'бумажной' отчетности в пределах каждого месяца. Кроме того, идет согласование с Госналогслужбой возможности освобождения банков от необходимости сообщать о каждом текущем изменении счетов.
Полным ходом в ЦБ трудятся и над такими вопросами, как порядок расчетов в иностранной валюте и операций с пластиковыми карточками, а также налогообложение имущества банков. 'Революционные изменения', по определению г-на Семенова, ожидают порядок начисления процентов по кредитам. Банки получат возможность выбора между действующим ныне кассовым методом учета и методом начисления, принятым в международных бухгалтерских стандартах. В комментарии 'Телеграфу' Николай Семенов заметил, что это единственное отклонение от международных стандартов, допущенное при введении нового плана счетов. Если бы Россия уступила требованиям МВФ в данном вопросе, то у банков просто не нашлось бы средств для расчетов с бюджетом. Так что полный переход на метод начисления, считают в ЦБ, возможен лишь после принятия Налогового кодекса.
Таким образом, было бы наивным полагать, что переход на новый план счетов и вызванная этим головная боль остались позади. Похоже, реформа только начинается и вполне может перерасти в 'перманентную революцию'. Как заметил Николай Семенов, 'создание хорошей инструкции занимает пять лет. Нам же удалось разработать новый план счетов за полтора года'.