Президент Белоруссии Александр Лукашенко представил парламенту очередное ежегодное послание. В нем не только проанализированы итоги минувшего года, но и с учетом собственного и мирового опыта очерчены, уточнены ориентиры государственной политики, позволяющие перейти к стратегии устойчивого развития. Особая роль отводится прогнозированию и планированию, в частности среднесрочному и перспективному, - они должны стать непременным условием государственного регулирования во всех сферах жизни общества.
Ответ на главный вопрос - что мы строим, куда и к чему идем - Александр Лукашенко сформулировал так: 'Мы строим экономику многоукладного типа, где наряду с государственной собственностью будет существовать и частная. Идем (к такой экономике. - О.С.) через совершенствование той экономической базы, которая была создана предшествующими поколениями за многие десятилетия... нашей жизни'.
Можно, конечно, по-разному относиться к этой модели, как и к размышлениям А.Лукашенко о достоинствах идеологии 'рыночного социализма', но одно остается бесспорным. Именно отказ броситься очертя голову в свободное рыночное болото не только спас Белоруссию от такого катастрофического спада, как в соседних России, Украине, Балтии, но и позволил ей двинуться вперед. 'Не безмозглые реформы, о которых сегодня трубят все политики на всех перекрестках, особенно на постсоветском пространстве, не повальная ломка прежних отношений, прежних форм собственности, прежних объектов и т.д., а совершенствование всех процессов жизни', - подчеркнул Лукашенко, И отметил, что 'нам нет необходимости ничего ломать, потому что построили до нас и наши политики, и наши поколения нормальную экономику, хорошие предприятия'.
'Не ломка, а регулирование' - именно этот не разрушительный, а созидательный курс доказал свои неоспоримые преимущества. За два прошедших года ежегодный валовой внутренний продукт в Белоруссии возрос на 13, 5 процента, объем промышленного производства - на 21, 7, выпуск товаров народного потребления - на 32, 1, на 4 процента - валовая продукция сельского хозяйства в общественном секторе. Заметно снизился удельный вес убыточных предприятий, поднялся уровень рентабельности всего народнохозяйственного комплекса. И, что важно для будущего, на 20 процентов увеличился объем инвестиций.
Произошли перемены и в социальной сфере. Реальные денежные доходы населения за прошлый год возросли на 5, а реальная заработная плата - на 14 процентов, почти на треть сократилось число безработных. Пенсии, стипендии, пособия и зарплата выплачивались своевременно.
Последние данные свидетельствуют, что республика не сдает темпов. За первый квартал этого года по сравнению с соответствующим прошлогодним периодом ВВП увеличился на 13 процентов, производство промышленной продукции - на 14, 6, товаров народного потребления - на 24, 2, реализация скота, птицы и молока-на 10, яиц-на 4, ввод жилья - на 37 процентов. Инвестиции в основной капитал возросли на 49, 9 процента. Причем в производственную сферу впервые начали вкладывать больше, чем в непроизводственную.
Однако в минувшем году не удалось удержать в заданных параметрах уровень инфляции. Среди причин - кредитование массового жилищного строительства, которое надо было сдвинуть с места. Но в еще большей степени - экономически необоснованное повышение цен и тарифов на продукцию и услуги ряда предприятий. Особенный разбой, подчеркнул Лукашенко, при этом допускают сфера обращения и субъекты, которые там действуют.
Поэтому одним из важнейших факторов развития экономики признана оптимальная ценовая политика. На государственном уровне по-прежнему будут регулироваться цены на продукцию предприятий таких ключевых отраслей, как электроэнергетика, тепло и водоснабжение. Будет продолжаться регулирование цен на газ, природный и сжиженный, нефть и нефтепродукты собственной переработки, транспорт, связь, жилищно-коммунальные услуги для населения, а также на важнейшие социально значимые товары. Это, по словам президента, не тотальный, а необходимый контроль за ценами. Попытки извне подорвать белорусский рубль, раскрутить инфляционную спираль только подтверждают необходимость государственного регулирования в ценовой сфере.
Сейчас практически не осталось других резервов для роста благосостояния народа, кроме уменьшения затрат на производство продукции и повышения эффективности экономики в целом. В связи с этим одна из главных задач на 1998 год - сократить издержки производства и на этой основе стабилизировать и даже снизить цены по отдельным товарным группам.
Лукашенко полностью отверг концепцию так называемого минималистского государства, поднятую на щит демреформаторами. Государство, которому свойственно практически полное самоустранение из сферы регулирования экономики, не может обеспечить не только экономического, но и социального процветания. Поэтому в цивилизованных странах ищут гармоничного сочетания госрегулирования и рыночных механизмов.
'Стихия рынка, который, мол, все расставит по своим местам, как утверждают наши эконом-демократы, бушует, как правило, в интересах крупного и мелкого ворья и ведет к обнищанию основной массы населения', - констатировал А.Лукашенко.
Задача, заметил он, заключается в необходимости создания принципиально новой модели эффективного государства. В послании определены основные его черты. Не останавливаясь на них, приведу лишь небольшую выдержку: 'Обеспечивая равноправие и социальную справедливость в обществе, государство не допустит обвального разбазаривания своей собственности, не позволит отдельным группам людей получать необоснованные преимущества для незаслуженного обогащения. Концепция эффективного государства несовместима с неоправданно ограниченной ролью в жизни общества государственных институтов, проявлениями дезорганизованности и потерей управляемости в экономике, расцветом эгоистических, корыстных интересов влиятельных кругов - так называемых жирных котов - резким имущественным расслоением населения, ростом преступности и коррупции'.
Что и говорить, именно о таком государстве мечтает подавляющее большинство народа. Но даже сама возможность появления такого государства пугает тех, кто хотел бы видеть Белоруссию, как и другие 'суверенные' страны СНГ, 'демократическим' рыночным колониальным придатком Запада. И Александр Лукашенко в своем выступлении подробно остановился на тактике и стратегии этих сил, действующих по всем направлениям-в политике, экономике, военной сфере.
Главное их орудие - двойные стандарты. Взять хотя бы нападки на конституцию Белоруссии. Она составлена на основе конституции России, Германии, Франции, США, учтен опыт недавно принятой конституции в Казахстане. Почему Запад не критикует их за те же самые конституционные нормы? Почему не прислушивается, когда в Белоруссии не приемлют расширения НАТО на Восток, и вооружает соседние страны?
-Как бы реагировали США, если бы Россия вместе с Белоруссией начала перевооружать Кубу? Сразу бы, - заметил А.Лукашенко, - закричали о собственных интересах, о том, что под боком создается милитаристское государство, направленное против США... Вы будете расширять блок НАТО, на 600-800 км вести разведку с территории Польши и Литвы за территорией Белоруссии и России, и хотите, чтобы мы спокойно спали?
Двойные стандарты примеряются и в торговле: от Белоруссии требуют ее полной либерализации, а сам Запад ставит для белорусских товаров дискриминационные барьеры. И, что самое тревожное, заявляя о необходимости соблюдения конституционных прав, всеми способами подталкивает к проведению внеконституционных досрочных выборов парламента и президента. При этом огромные средства выделяет для оппозиционных прозападных сил, пытающихся дестабилизировать обстановку в республике. Указывать, как нам жить, когда и какие проводить выборы, никому не позволено, подчеркнул Лукашенко.
Стремясь создать вокруг себя 'пояс добрососедства' и укрепляя связи со всеми странами мира, руководство республики, отметил он, считает первейшим и естественным приоритетом во внешней политике курс на глубокую интеграцию Белоруссии и России в рамках Союза. Не только в политической, экономической, но и военной сфере. 'На западном направлении, - еще раз подтвердил Лукашенко, - мы будем защищать не только нашу Беларусь, но и наше общее, если хотите, Отечество - союзное пространство Беларуси и России',
Олег СТЕПАНЕНКО. г. Минск.