Контроль за непосягательством на 'святая святых' - основной закон страны - будут осуществлять девять судей. Их представит Милли меджлису сам глава государства. Все они будут обладать статусом неприкосновенности.
Уже задолго до принятия самого закона в политических кругах началось обсуждение кандидатов на пост председателя конституционного суда. Средства массовой информации называли сразу трех - спикера парламента Муртуза Алескерова, руководителя аппарата национального парламента Сафу Мирзоева и председателя Центризбиркома Джафара Велиева. В странах с развитой демократией политиков не избирают в состав конституционного суда. Однако все три кандидата занимаются политической деятельностью, при этом не скрывая своих пристрастий. Причем спикер парламента является заместителем. председателя партии 'Ени Азербайджан'.
В условиях Азербайджана политические страсти скорее 'плюс' нежели 'минус'. Независимые наблюдатели предполагают, что пост председателя займет все же Алескеров, поскольку партия, в которой он состоит, является ведущей в стране в силу того, что учреждена президентом Азербайджана. И все же кто бы ни стал председателем КС, ему уготована участь 'свадебного генерала'.
Конституционный суд, создания которого так ожидали граждане Азербайджана, вряд ли будет заниматься их делами. Правом подавать жалобу в конституционный суд наделены только президент, парламент, кабинет министров, верховный суд, прокуратура республики и Верховный меджилис Нахичеванской автономной республики. Даже депутат парламента не смеет жаловаться в конституционный суд. Для этого ему необходимо получить разрешение всего парламента.
Это положение в законопроекте оппозиция расценивает как очень 'предусмотрительное', поскольку рядовые граждане, ущемленные в своих конституционных правах, завалили бы суд жалобами. Вот и получается, что основной закон принят для всех, а конституционный суд действует лишь для немногих.
Однако жизнь показала, что эти немногие и сами в состоянии постоять за себя. И уж тем более никому не дадут посягнуть на свои конституционные права. Во всяком случае за все время работы национального парламента нынешнего созыва не было прецедента, когда парламент отклонил хоть какое-либо предложение президента или кабинета министров. Да и глава государства не так часто использовал свое конституционное право вето на решение законодательного органа. То же самое можно сказать и о нахичеванском парламенте, верховном суде и генпрокуратуре. Чего, конечно же, не скажешь о рядовых азербайджанцах. Право собственности, безопасного проживания, неприкосновенности жилья - вот далеко не весь перечень статей и пунктов конституции, которые попираются законодательной, судебной и исполнительной властями. Теперь уже ясно, что последняя инстанция - конституционный суд - не будет стоять на страже прав обиженных.
Ирада ГУСЕЙНОВА. г. Баку.
