В приветствии первого заместителя председателя ВКП Валерия Юрьева говорилось о необходимости создания нормативной базы, отсутствующей ныне в этой сфере. Кстати, начало этому было положено на нынешней встрече. Представители государств и регионов рассказывали о своих проблемах и планах. О сложностях в организации детского отдыха в России говорила специалист отдела социальных гарантий Федерации независимых профсоюзов РФ Татьяна Дианова. 
Трудности эти хорошо знакомы и татарстанцам: при передаче детских лагерей на баланс местного самоуправления часть из них была перепрофилирована, стоимость путевок возрастает, в то время как уровень жизни и достаток семей падает, ветшает материальная база. Деньги, которые выделяются правительством на летний отдых детворы, судя по опыту минувшего года, сильно запаздывают, а то и не попадают непосредственным адресатам. Тем не менее, по мнению специалистов, российское лето 1997 года выгодно отличалось от предыдущего, и это вселяет надежды. По прогнозам, в 1998 году в загородные лагеря попадут около двух миллионов российских детей.
Комиссия подготовила документ, в котором предложила правительствам, профсоюзам, межгосударственным органам СНГ комплекс мер по стабилизации детского отдыха и оздоровления, в первую очередь экономических таких, как налоговые льготы детским оздоровительным учреждениям, снижение тарифов всех видов перевозок детей в места отдыха, сохранение объемов оплаты путевок фондами социального страхования и так далее.
